Simonida Kațarska: Integrarea în UE a Balcanilor de Vest este o cauză întârziată, dar nu pierdută
Un analist politic macedonean și o persoană din cadrul sectorul ONG își oferă perspectiva asupra motivelor eșecului uriaș al partidului de stânga SDSM la alegerile prezidențiale și parlamentare din mai 2024 din Macedonia de Nord, precum și asupra a ceea ce ar trebui să ne așteptăm ca politici naționale și externe de la un guvern între partidele VMRO-DPMNE și VLEN
Vladimir Mitev
Interviu cu directorul și co-fondatorul Institutului de Politici Europene, un important think tank din Skopje. Are o experiență de două decenii de lucru în ceea ce privește aderarea la UE a Macedoniei de Nord și a Balcanilor de Vest în calitate de funcționar public și cercetător. Ea deține un doctorat de la Universitatea din Leeds, Marea Britanie.
Dnă Kațarska, VMRO-DPMNE a câștigat alegerile prezidențiale și parlamentare din 2024 cu rezultate destul de bune. Cum explicați această înfrângere a SDSM, care a guvernat în ultimii șapte ani cu ambiția de a înlătura regimul de stabilocrație al precedentului lider al VMRO-DPMNE, Nikola Gruevski?
Rezultatul SDSM la alegerile prezidențiale și parlamentare din mai 2024 poate fi legat de mai mulți factori – rezultatele slabe ale SDSM în ceea ce privește problemele interne legate de statul de drept, precum și procesul dificil de deschidere a negocierilor de aderare la UE pentru țară. Dacă ne amintim că sloganul cheie care a adus SDSM la guvernare în 2017 a fost No Justice, No Peace (se referă la deficitele din vremurile stabilocrației lui Nikola Gruevski – nota redacției). Acum, există un sentiment general în rândul publicului că acest lucru (schimbarea – nota redacției) nu a fost realizat. Dimpotrivă, una dintre ultimele modificări legislative din mandatul parlamentului demisionar a fost o modificare abruptă a Codului Penal care a facilitat scăparea de corupția la nivel înalt.
Al doilea punct pe care guvernul demisionar și-a construit propria agendă a fost deschiderea drumului de aderare a țării la UE. Deși a fost făcut un pas important cu Acordul de la Prespa, blocada bulgară și procesul îndelungat de negocieri continue între 2019 și 2022 au afectat semnificativ încrederea publicului în probabilitatea unui progres. Desigur, există și mulți alți factori, cum ar fi regresul în ceea ce privește egalitatea de gen, care a îndepărtat SDSM de susținătorii și aliații săi naturali.
Care vor fi politicile interne și internaționale asupra cărora VMRO-DPMNE și partidul albanez VLEN vor ajunge la un acord, astfel încât să poată guverna împreună?
Această coaliție va fi o noutate în politica națională din Macedonia de Nord, deși actorii înșiși nu sunt. În timp ce VMRO-DPMNE este cunoscut ca fiind o entitate politică destul de disciplinată, cu toate riscurile pe care acest lucru le poate aduce, coaliția VLEN este formată din mai multe partide cu interese particulariste, ceea ce face dificilă guvernarea coaliției. În acest moment, se pare că principalul factor de legătură este opoziția lor față de DUI, partidul care a fost la guvernare timp de aproape două decenii.
Ce vă așteptați să se întâmple cu parcursul european al Macedoniei de Nord sub un guvern VMRO-DPMNE și VLEN? Este posibil ca Albania să fie separată de Macedonia de Nord pe drumul către aderarea la UE și cum ar afecta o eventuală separare Macedonia de Nord?
În timp ce VMRO-DPMNE și VLEN, atât la nivel discursiv, sunt angajate în procesul de integrare europeană, piatra de poticnire în acest proces rămân schimbările constituționale, pe lângă incertitudinile din UE însăși. În același timp, începutul mandatului guvernamental se suprapune cu înființarea noului Colegiu al comisarilor UE și cu președinția ungară a UE. În aceste circumstanțe, nu sunt de așteptat prea multe presiuni externe imediate.
Pe de altă parte, observatorii din Skopje remarcă faptul că schimbările constituționale din 2025 ar putea fi, de asemenea, dificil de prevăzut, deoarece în țară vor avea loc alegeri locale, ceea ce face ca lucrurile să pară destul de incerte. Oportunitatea majoră pentru realizarea reformelor pentru calea de aderare la UE rămâne Planul de creștere și Agenda de reformă corespunzătoare. Spre deosebire de guvernul demisionar, noul guvern va avea o majoritate stabilă, ceea ce va facilita adoptarea de legi care necesită o majoritate de 2/3 în parlament, ceea ce reprezintă o oportunitate majoră în cazul în care există voință politică.
În ceea ce privește Albania, în acest moment țara se confruntă cu propriul veto mai liniștit din partea Greciei, iar detașarea primarului din Himara în Parlamentul European ar putea, de asemenea, să complice și mai mult lucrurile în cazul Albaniei. Problema decuplării în ultimii ani pare în acest sens să fie în general mai puțin discutată.
Ce credeți că se va întâmpla în viitorul apropiat în relațiile macedo-grecești și macedo-bulgare? Cum ar putea statele membre UE din Europa de Sud-Est să joace un rol pozitiv în dezvoltarea Macedoniei de Nord în circumstanțele actuale?
Bilanțul acestor relații de la independență încoace a avut suișuri și coborâșuri (în cea mai mare parte), deoarece atât Macedonia de Nord, cât și vecinii săi din statele membre ale UE au avut partea lor de defecte. Relațiile noastre vor depinde de comportamentul fiecărui guvern care va avea loc la Skopje, Sofia sau Atena în viitorul apropiat. Am văzut acest lucru cel mai clar în obstacolele recente dintre Macedonia de Nord și Grecia. Din cauza problemelor dificile discutate cu Bulgaria, în opinia mea, ar fi probabil înțelept să ne inspirăm din experiența altor procese relatabile din Europa, care aproape întotdeauna au avut sprijin internațional, concentrându-ne pe metodologia de lucru și recunoscând perspective diferite față de trecut, de dragul viitorului nostru comun. Considerarea procesului de aderare la UE a tuturor țărilor din Balcanii de Vest ca o cauză comună întârziată, dar nu pierdută, este cea mai bună cale pentru ca statele membre ale UE să joace un rol pozitiv nu numai în dezvoltarea Macedoniei de Nord, ci și a Europei în general, în circumstanțele actuale.
Foto: Simonida Kațarska (sursă: Simonida Kațarska)
Abonează-te la canalul blogului Podul Prieteniei de pe YouTube, unde sunt publicate mai multe interviuri video şi audio! Blogul mai poate fi urmărit pe Facebook şi Twitter. Canalul lui din Telegram este aici. Iar aici este newsletter-ul lui de pe Substack.
About The Author
