Cum facem reîntregirea cu regiunea transnistreană?
Perspectiva unui expert de relații internaționale, doctorand de studii politice la Universitatea din București
Laurențiu Pleșca, Agora.md, 16 ianuarie 2024
Intrarea în vigoare a noului Cod Vamal al Republicii Moldova, la 1 ianuarie 2024, a stârnit reacții virulente din partea așa-ziselor autorități de la Tiraspol. În sfârșit, avem parte și de echitate. Firmele din Transnistria trebuie acum să plătească taxe vamale în bugetul Republicii Moldova, ca și orice altă companie moldovenească. Este important să subliniem că acest Cod Vamal a fost aprobat încă din 2021, iar consternarea manifestată de liderii transnistreni poate fi interpretată ca o reacție la noile realități, care vizează relațiile comerciale și vamale, dar și faptul că aceștia presimt că vor mai urma măsuri care să taie din pârghiile pe care le are regiunea transnistreană.
Drept răspuns, Tiraspolul a amenințat cu introducerea taxelor vamale pentru fermierii din mai multe sate din raionul Dubăsari, care dețin terenuri agricole situate după traseul Rîbnița – Tiraspol, controlat de forțele separatiste. Autoritățile de la Chișinău au reacționat prompt și au anunțat sprijinirea fermierilor vizați în cazul în care această amenințare va fi materializată.
Autoritățile autoproclamate din stânga Nistrului încep să conștientizeze că, pas cu pas, vor mai urma racordări juridice în legislația Republicii Moldova care să omogenizeze drepturile și obligațiile persoanelor fizice și juridice de pe ambele maluri ale Nistrului. Aceasta este noua realitate și nu mai există cale de întoarcere. În continuare, se va răspunde și la cea mai stringentă problemă care, de fapt, alimentează regimul de la Tiraspol, cea a gazului în schimbul electricității.
Desigur că încă suntem vulnerabili. O reintegrare peste noapte este puțin probabilă, doar prin blocarea in corpore a economiei de pe malul stâng. Această variantă este puțin probabilă, ținând cont și de cât de pregătite sunt instituțiile și bugetul statului, acum, să reintegreze o regiune desprinsă de mai bine de 30 de ani. Moscova este conștientă că cea mai mare vulnerabilitate a Republicii Moldova este regiunea transnistreană. Exact acolo Rusia va forța cel mai mult nota în lunile ce urmează, mai ales pe dimensiunea securității statului.
Mai mult decât atât, se observă o dinamică periculoasă de la începutul anului. Institutul pentru Studiul Războiului susține că Rusia este cea care va organiza atacuri „sub steag fals” în Transnistria, pentru a da impresia că Ucraina desfășoară acțiuni de sabotaj pe teritoriul separatist al Republicii Moldova. Totul pentru a crea condițiile care să justifice deschiderea unui nou front. Cu siguranță, odată cu sfârșitul războiului și cu victoria Ucrainei, problema transnistreană va fi mult mai ușor de soluționat.
Pentru alegerile locale, Rusia a angrenat resurse financiare impunătoare și a încercat să influențeze alegerile din Moldova, prin metode precum finanțarea ilegală a campaniilor electorale, cumpărarea de voturi și campanii de dezinformare. Bineînțeles că pentru alegerile prezidențiale miza este imensă, iar dacă adăugăm și referendumul privind aderarea la Uniunea Europeană, Moscova se va implica plenar și la turații cum nu am văzut până acum în planurile de zădărnicire a viitorului Chișinăului.
Singura soluție viabilă: Formatul de negocieri „1+1”
Chiar astăzi, 16 ianuarie, în cadrul biroului OSCE din Tiraspol au demarat conversațiile dintre vicepremierul pentru Reintegrare, Oleg Serebrian, și reprezentantul părții transnistrene, Vitali Ignatiev. Subiectele abordate includ noile modificări ale Codului Vamal, precum și aspecte legate de numerele neutre pentru autovehicule și libertatea de circulație. Dar mai important, i s-a explicat părții transnistrene că egalitatea în drepturi a celor două maluri ale Nistrului este singura opțiune pe care merge Chișinăul. Acest dialog în format 1+1 este singurul canal oficial de comunicare și singura opțiune viabilă în momentul de față. Este evident că inițiativa 5+2 nu poate produce rezultate semnificative în viitorul apropiat, având în vedere climatul geopolitic actual. Cei doi mediatori principali, Ucraina și Rusia, sunt practic implicați într-o stare de război, în timp ce al treilea mediator, OSCE, se confruntă cu o criză existențială – rolul Rusiei în cadrul organizației.
Cetățenii moldoveni trebuie să înțeleagă că totul depinde de rezultatele încheierii războiului dintre Rusia și Ucraina. O victorie a Rusiei ar putea duce la o prezență rusească mult mai mare în regiune, ceea ce ar avea implicații clare pentru Transnistria. În schimb, o înfrângere rusă ar putea submina viabilitatea independenței și ar putea spori dependența Transnistriei de Moldova și de UE.
Regimul transnistrean trebuie să se întrebe ce scenariu dorește să urmeze. Reintegrarea în Moldova ar oferi unele beneficii substanțiale, având în vedere apropierea cu pași alerți de Uniunea Europeană. În acest sens, procesul de integrare europeană a Moldovei ar putea servi drept catalizator pentru reintegrarea Transnistriei. Opțiunea privind reintegrarea în doi pași este din ce în ce mai vehiculată. Cu toate acestea, rămâne de văzut dacă regimul din Transnistria se mulțumește să rămână la status quo sau dacă intenționează să împingă mai departe spre independență. Pentru că o altă opțiune decât asigurarea unor condiții egale pentru ambele maluri nu mai există pe masa negocierilor.
Foto: Republica Moldova și Transnistria (sursa: Bogdan Giușca, Wikipedia Commons)
Abonați-vă la canalul din YouTube al Cross-border Talks! Urmăriți pagina de Facebook și Twitter a mediei! Cross-border Talks are și un canal în Telegram!
About The Author
